中共天津市委党史研究室
滨海新区的迅速崛起

  一、十年基本建成滨海新区

  党中央、国务院对开发天津滨海地区、建设天津滨海新区十分关心。1986年8月,邓小平视察天津时提出了开发天津滨海地区的构想。他说:“你们在港口和市区之间有这么多荒地,这是个很大的优势,我看你们潜力很大。可以胆子大点,发展快点。”这是党中央对天津滨海地区发展战略的较早的谋划。同年,国务院关于天津市城市总体规划方案的批复要求大力发展滨海地区。1999年10月,时任中共中央总书记江泽民在天津滨海新区考察时指出:“滨海新区的战略布局思路很正确,把工业集中在这样一个新区,以战略和长远的构想发展新区,肯定大有希望。”

  建设滨海新区是天津经济战略布局调整的重大举措,是天津发展的一大战略。“一条扁担挑两头”的城市布局提出要建设和发展滨海地区。工业战略东移和开发区、天津港、天津港保税区的快速发展为进一步开发滨海地区,提升滨海地区在天津发展中的战略地位奠定了重要基础。

  1992年邓小平南方谈话和党的十四大有力地推进了天津对外开放的步伐。天津初步形成“三区三带一中心”(“三区”,即开发区、保税区、高新技术产业园区;“三带”,即滨海、郊县、市区三个层次的开放带;“一中心”,即以塘沽为中心的滨海地区)的开放格局。1993年5月召开的市第六次党代会,进一步确立了扩大全方位开放、以大开放带动全市经济大发展的方针,提出加快“三区三带一中心”和12个开发小区的建设,尽快形成规模,并强调进一步开放和开发以塘沽为中心的滨海地区,是天津市90年代经济发展的区域战略重点,要统筹规划,加强组织协调,由点到面梯次推进,实现高速度、超常规发展。

  1994年3月天津市十二届人大二次会议正式通过实施“三五八十”阶段性奋斗目标的决议,确定在天津开发区、保税区取得成功经验的基础上集中更多的优势建设滨海新区,并提出了滨海新区建设的总体构想,即“以天津港、开发区、保税区为骨架,冶金、化工为基础,商贸、金融、旅游竞相发展,形成一个以新兴产业、外向型为主导,以自由港区为发展方向,基础设施配套、服务功能齐全,面向21世纪的高度开放的现代化经济新区”;明确了基本建成滨海新区的主要标志,即使新区国内生产总值和外贸出口值的比重分别占全市的40%以上,建设初步完善的基础设施,为全市经济的长远发展拓展空间,为形成以高新技术产业为主的现代化工业基地打下良好基础。市政府成立了滨海新区领导小组,负责滨海新区的经济发展、基础设施和城市建设以及发展规划等工作。经过6年的建设与发展,到1999年底,滨海新区的外贸出口值已占全市的47.4%,国内生产总值占32%,固定资产投资累计完成850亿元,基础设施的大框架即将形成。滨海新区已成为天津市最大的经济增长点和对外开放的标志性区域,是天津新世纪发展的希望所在。为继续加快滨海新区的建设,扩大对外开放,吸引工业东移,12月的天津市委七届五次全会对滨海新区的建设目标作了进一步调整,即把滨海新区建设成为一个行业集中布局、工艺装备先进、生产流程衔接、能源和服务设施统一配套、投入少、制造成本低、体现聚集效益的现代化工业基地。市政府就进一步加快滨海新区发展有关问题发出通知,要求抓住机遇,乘势而上,推动滨海新区新一轮发展。2000年9月,天津市委、市政府决定成立中共天津市委滨海新区工委、天津市滨海新区管理委员会,要求坚持体制创新,吸引多元投资,形成整体优势,体现聚集效益。

  经过9年的开发建设,到2002年,十年基本建成滨海新区的阶段性目标提前一年实现。此时的天津滨海新区,不仅已成为天津市对外开放的前沿和最大的经济增长点,而且在促进区域经济发展方面发挥着越来越重要的作用。面向新世纪,面对全球经济一体化浪潮和激烈的国际国内竞争,天津市第八次党代会对滨海新区的发展提出了更高要求。指出,要进一步拓宽发展思路,创新工作方式,使滨海新区始终保持旺盛的生命力;要通过卓有成效的工作,使滨海新区尽快成为信息交汇、技术先进、服务一流、人才聚集的地区,成为国际先进的现代化工业基地和现代物流中心,成为全市乃至我国北方经济发展的龙头。二、滨海新区开发开放纳入国家发展战略

  经过十几年的发展,天津滨海新区具备了多方面的比较优势和发展的有利条件,包括良好的区位环境、比较丰富的资源、较为完善的交通网络、比较雄厚的产业基础、有力的技术和智力支撑,在京津冀和环渤海地区发展中的地位日益引人瞩目。推进天津滨海新区的开发开放,对于进一步提升京津冀及环渤海地区的国际竞争力具有十分重要的意义。

  2005年6月,在制定我国国民经济和社会发展第十一个五年规划的过程中,中共中央政治局常委、国务院总理温家宝带领国家15个部委主要负责同志考察滨海新区,指出,加快天津滨海新区开发开放是环渤海区域及全国发展战略布局中重要的一步棋,走好这步棋,不仅对天津的长远发展具有重大意义,而且对于促进区域经济发展、实施全国总体发展战略部署、实现全面建设小康社会和现代化宏伟目标,都具有重大意义,并提出了新形势下推进滨海新区发展的主要思路。10月,中共中央总书记、国家主席胡锦涛视察天津时专程到滨海新区实地考察,希望滨海新区牢牢把握难得的发展机遇,坚持把科学发展观落实到开发建设的整个过程和各个方面,不断增强创新能力、服务能力和国际竞争力,把滨海新区建设成为依托京津冀、服务环渤海、辐射“三北”、面向东北亚的现代化新区。这对把滨海新区开发开放纳入国家发展战略具有非常重要的意义。一周之后召开的党的十六届五中全会,通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》,明确提出“继续发挥经济特区、上海浦东新区的作用,推进天津滨海新区等条件较好地区的开发开放,带动区域经济发展”。2006年3月十届全国人大四次会议通过的《中华人民共和国国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》,正式确定推进天津滨海新区开发开放。这是中国继20世纪80年代开发深圳、90年代开发上海浦东之后,又一个区域开发的重大战略举措,也标志着天津滨海新区开发开放从此由区域发展战略纳入国家发展战略。

  在这之后,党中央、国务院又多次召开会议,研究和决定推进天津滨海新区开发开放的重要措施。5月26日,国务院发出《关于推进滨海新区开发开放有关问题的意见》。《意见》阐述了推进天津滨海新区开发开放的重大意义,提出了推进天津滨海新区开发开放的指导思想和主要任务,进一步明确了天津滨海新区的功能定位和推进天津滨海新区开发开放需要把握的主要原则,要求天津滨海新区切实发挥综合配套改革试验区的示范和带动作用,并以金融改革和创新、土地管理改革、设立天津东疆保税港、给予天津滨海新区一定的财政税收政策扶持为工作重点,认真做好推进天津滨海新区开发开放的各项工作。关于推进天津滨海新区开发开放的指导思想,《意见》指出,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面落实科学发展观,进一步解放思想,进一步改革开放,进一步发挥优势,坚持高起点、宽视野,注重科技创新和自主创新,突出发展特色,改善发展环境,用新思路、新体制、新机制推动新区不断提高综合实力、创新能力、服务能力和国际竞争力,在带动天津发展、推进京津冀和环渤海区域经济振兴、促进东中西互动和全国经济协调发展中发挥更大的作用。关于天津滨海新区的功能定位,《意见》指出,依托京津冀、服务环渤海、辐射“三北”、面向东北亚,努力建设成为我国北方对外开放的门户、高水平的现代制造业和研发转化基地、北方国际航运中心和国际物流中心,逐步成为经济繁荣、社会和谐、环境优美的宜居生态型新城区。关于推进天津滨海新区开发开放的主要任务,《意见》指出,以建立综合配套改革试验区为契机,探索新的区域发展模式,为全国发展改革提供经验和示范;走新型工业化道路,把增强自主创新能力作为中心环节,进一步完善研发转化体系,提升整体技术水平和综合竞争力;充分发挥区位、资源、产业等综合优势,加快基础设施建设,积极发展高新技术产业和现代服务业,努力提高综合竞争力和区域服务能力,提高对区域经济的带动作用;统一规划,综合协调,建设若干特色鲜明的功能区,构建合理的空间布局,采取有力措施,节约用水、集约用地、降低能耗,努力提高单位面积的投资强度和产出效率;搞好环境综合整治,维护生态平衡,大力发展循环经济,实现人与自然、经济社会与生态环境相和谐;推进管理创新,建立统一、协调、精简、高效、廉洁的管理体制。30日,中共中央政治局委员、国务院副总理曾培炎受胡锦涛总书记和温家宝总理委托,代表党中央、国务院在天津召开推进天津滨海新区开发开放工作座谈会,向全国宣布进一步开发开放天津滨海新区,并要求认真总结和继承改革开放以来的经验和做法,用新思路、新举措、新机制推进开发建设,高水平、高起点、高标准地做好各项工作。所有这一切都为天津滨海新区进一步开发开放指明了方向。

  三、滨海新区开发开放取得新突破

  按照党中央、国务院确定的指导思想、基本原则、功能定位和主要任务,2007年召开的市第九次党代会、市委九届二次全会、三次全会,把加快滨海新区开发开放作为全市工作的重中之重,都对滨海新区开发开放作出具体部署,充分发挥滨海新区的龙头带动作用。滨海新区开发开放突出重点,打造亮点,整体推进,进一步掀起新热潮,取得新突破,进入由点到面、由局部到整体全面开发开放的新阶段。

  进一步明确了着力点和发展方向。市委、市政府强调,滨海新区要发挥“五个作用”,即引擎作用、示范作用、服务作用、门户作用和带头作用,增强“四个能力”,即综合实力、创新能力、服务能力和国际竞争力,做到“四个率先”,即率先转变经济发展方式、率先构建科学发展的新模式、率先完善社会主义市场经济体制、率先形成适应经济全球化和区域经济一体化的发展环境。

  加强了领导。市委、市政府召开全市动员大会,成立加快滨海新区开发开放领导小组,协调研究解决总体规划、产业布局、自主创新、基础设施建设、环境综合整治等重大问题,突出重点,狠抓落实,全力推进。

  积极推进综合配套改革。出台了东疆保税港区管理规定,实现了首期4平方公里封关运作。渤海产业投资基金、创业投资引导基金、国际保理、金融租赁、外汇改革和综合经营试点等金融改革取得进展,滨海新区获准成为全国保险改革试验区。2008年3月,国务院批复《天津滨海新区综合配套改革试验总体方案》。这标志着滨海新区综合配套改革试验开始进入全面实施、全面推进阶段。根据国务院批复精神,在深入调查研究的基础上,学习借鉴上海、深圳、北京等地的经验和做法,市委、市政府拟定了《滨海新区综合配套改革试验总体方案三年实施计划》,本着可操作、能够形成长效机制的要求,提出了10个领域的20个改革重点项目、49个具体事项,力求在重点领域的关键环节实现突破,解决天津发展的实际问题,为全国发展改革提供示范。金融改革创新20项重点工作的大部分已经取得阶段性成果和突破性进展,已成功举办了两届“融洽会”。

  着力增强滨海新区载体功能。全面推进海港、空港、铁路、公路建设,天津港25万吨级深水航道、滨海国际机场改扩建等28项重点工程全部竣工,30万吨级原油码头、临港工业区、响锣湾中心商务商业区等重点工程开工建设,电子口岸顺利开通,滨海新区联合投资服务中心成立。

  加快重大项目建设。维斯塔斯风力发电、SEW精密机械、中集集装箱等60多个重点项目建成投产,空客A320系列飞机总装线、百万吨级乙烯炼化一体化、天碱搬迁改造等项目建设进展顺利,新一代运载火箭产业化基地、中兴天津产业化基地、蓝星新材料、造修船基地等开工建设。

  不断增强自主创新能力。滨海高新区起步区基础设施建设已经开工,国家生物医药国际创新园、工业生物技术研发中心、民航科技产业化基地等重大科技创新项目建设正式启动,冶金、化工等一批产业技术开发中心正在建设。从“嫁改调”到构建高端化高质化高新化产业结构

  一、“嫁改调”的提出与实施

  “用8年左右时间,以改革为动力,把国有大中型企业嫁接改造调整(简称“嫁改调”)一遍”,是天津市“三五八十”四大奋斗目标之一。

  天津是我国著名的老工业基地之一,国有大中型企业比较集中。工业门类齐全,产品配套能力强。国家划分的40个工业行业中,天津有36个。天津工业,特别是国有工业为我国经济发展和改革开放发挥过重要作用,作出过重要贡献。然而,随着改革开放的不断深入和社会主义市场经济体制的建立,长期受到计划经济体制影响的国有企业,在管理机制和发展机制方面存在的弊端和矛盾逐渐暴露出来。传统产业多、老企业多、资金少、设备陈旧、技术落后、体制僵化、包袱沉重、产品老化、市场竞争力差,市场占有率逐渐下降。国有工业企业如何面对挑战,全面增强市场竞争力,焕发生机与活力;老工业基地如何跳出低水平竞争的圈子,提高经济运行质量和经济效益,跟上社会主义市场经济发展的步伐,再造现代经济的新优势。这是天津经济发展及其面向新世纪所遇到的重大课题和难题。

  对此,市委、市政府认为,总结多年来经济发展和国有企业改革的实践经验,就要坚持两条腿走路,深化改革,扩大开放,一手抓新的经济生长点,加快经济新区的发展,一手抓老城区、老企业改造,加快存量的调整搞活。深化改革,扩大开放,也是天津改革开放与发展新形势的客观要求。基于有利条件是主流的判断,市委、市政府做出了对国有大中型企业进行“嫁改调”的决策,着力解决国有企业工艺落后、设备陈旧、机制不活等问题。嫁接就是大量利用外资,同时引进先进技术和管理,机制转换一步到位;改造就是利用国内资金进行技术改造,实现产品升级换代;调整就是对那些嫁接、改造都不可能的企业实行调整,搞活资产。实施“嫁改调”,就是要通过改革、改组、利用外资、引进先进技术与管理、跳产业跳行业经营等多种形式和途径,搞活经济存量,搞活企业经营机制,促进企业制度创新,提高企业技术水平和产品竞争力,使国有大中型企业的产品和管理水平上一个新台阶。通过“嫁改调”,增强国有企业的发展后劲和实力,提高天津工业的整体素质,进而实现全市工业结构和产业结构的调整与升级。为此,市委、市政府把产品上档次、生产上规模、管理上水平、效益上台阶,使企业建立起自主经营、自负盈亏、自我发展、自我约束的运行机制,作为“嫁改调”的工作标准。

  为了搞好“嫁改调”,天津市注重与国外大公司、大财团合作,坚持引进资金与引进先进技术和管理同步,运用多种方式嫁接国有企业,提升传统产业;坚持依靠技术创新求发展,大力推进企业技术进步,提高企业的整体素质和竞争力;坚持着眼于从整体上搞活国有经济,本着有进有退、有所为有所不为的原则,在结构优化上下功夫,大力推进国有企业战略性调整和重组,围绕发展重点行业和优势企业推动资本和项目向优势企业集中,资金向优势产品集中,抓大放小。

  到1999年底,全市748户国有大中型企业有计划地进行了“嫁改调”,其中,以嫁接改造为主的144户,以技术改造为主的294户,以调整为主的310户。“嫁改调”的阶段性工作目标提前两年完成。通过“嫁改调”,培育了一批新的拳头产品,淘汰了一批落后产品及工艺设备,形成了一批有一定影响和经济实力的企业集团和重点企业;大多数国有大中型骨干企业初步建立了现代企业制度;工业结构和产业结构发生重大变化,汽车、冶金、化工等传统产业得到改造提升,形成以电子信息、生物技术与现代医药、新能源新材料为龙头的高新技术产业群,高新技术产业产值在全市工业中的比重明显提高。随着第一轮“嫁改调”阶段性目标的完成,根据进一步实施工业战略性结构调整和走新型工业化道路的部署,天津市委、市政府提出要继续推进“嫁改调”,最终形成第二轮“嫁改调”的构想。

  2000年12月,天津市委七届七次全会提出,要继续嫁接改造调整老企业,不断提升传统产业,再造天津工业的新优势;要求全市工业打破地区、行业、部门和所有制界限,统筹规划,合理分工,优化资源配置,提高聚集效益,初步建成以高新技术产业为主导,以骨干产业为依托,以滨海新区和一批工业小区为载体,具有较强的科技成果转化能力、市场竞争能力和辐射带动能力的现代化工业基地框架。2002年4月召开的市第八次党代会,从全球产业转移的视野出发,要求主动适应国内外市场需求的新变化,顺势调整,强调结构调整是世界经济发展的潮流,是经济工作的主线;明确提出要坚持有进有退、有所为有所不为的原则,推倒“围墙”,打破界限,实施新一轮嫁接改造调整。12月召开的市委八届三次全会按照“三步走”战略的部署,提出了包括大力发展优势产业在内的“五大战略举措”,要求“必须抓住牵动全局的关键问题,实施重点突破,形成以高新技术产业为先导、基础产业和制造业为支撑、服务业全面发展的产业格局”。在大力发展优势产业方面,全会提出,要下力量壮大信息产业、高新技术产业、装备制造业等优势产业,形成一批有大气候的名牌拳头产品,成为新的经济支柱;并要求各行业集中人力、物力、财力,尽快把已有的一批优势产业和优势产品发展壮大起来。

  按照市委、市政府的部署和走新型工业化道路的要求,天津工业系统在分析市场、自身条件和发展趋势的基础上,先后提出了工业“十五”规划,发展电子信息、汽车、生物工程与现代医药、无缝钢管和高档金属制品、石油、海洋和精细化工、新能源六大支柱产业,建设移动通信、光通信、轿车、白色家电、绿色电池、微电子及新型电子元器件等12大产品基地的重大战略构想;并提出以国际先进水平为标准,以提高企业核心竞争力为目的、突出科技含量,对国有企业进行新一轮嫁接改造调整。

  2003年12月,天津市委八届五次全会对新一轮“嫁改调”作出进一步部署。指出,要综合运用改造改组改制,变单一企业的调整为整合全行业要素的调整;变单一投资主体为多元投资主体;变企业原地嫁接改造为纳入全市整体布局、采用一流技术的嫁接改造,使产业产品结构、所有制结构、组织结构和布局结构更加优化。加快工业战略东移的步伐,按行业进行脱胎换骨的整体搬迁改造,形成技术水平最先进、工艺流程最科学、生产布局最集中、最能体现聚集效益的综合竞争优势。积极推进企业跨行业、跨所有制调整重组。提高文明生产程度和企业现代化经营管理水平。2005年,在制定国民经济和社会发展第十一个五年规划过程中,天津市委又提出,结构调整要瞄准世界先进水平,以高新技术产业为引领,以优势产业为支撑,促进三次产业全面优化升级,调出水平,调出效益,调出后劲,形成与现代化国际港口大都市相适应的产业体系。工业调整,要突出科学布局,突出聚集效益,突出技术水平,高水平地搞好新一轮嫁接改造调整。指出,要充分考虑天津城市的特点,正确处理发展重工业与轻工业的关系,正确处理发展资本技术密集型产业与劳动密集型产业的关系,正确处理新上项目与改造老企业的关系,继续实施工业战略东移;要尽快做大做强电子信息、汽车制造、石油和海洋化工、石油钢管和优质钢材、现代医药、绿色能源和环保等一批优势产业,提高集中度,延长产业链,培育产业集群,形成若干个规模大、水平高、创新能力强的产业基地,更好地发挥主导和带动作用;要加快对轻纺、装备制造等行业的技术改造,促进产品更新换代,提升产业技术水平;要强化品牌意识,实施品牌战略,以品牌为龙头,整合相关企业,实现高起点发展、低成本扩张,尽快打造一批在国内外有影响力的知名品牌,更好地发挥品牌效应。2006年12月的市委八届十一次全会,按照科学发展观的要求,进一步要求新一轮“嫁改调”继续实施东移战略,广泛应用新技术、新工艺、新材料,进一步做大做强已有的优势产业,积极培育新兴产业,改造提升传统产业,延长产业链,发展高端产品,坚决淘汰落后的生产能力,努力形成更多的优势产业集群,更好地体现聚集效应和集约化发展。

  通过实施新一轮“嫁改调”,天津经济结构和产业结构进一步优化升级,产业优势进一步明显。扶持壮大和发展形成了国内领先、世界一流的电子信息、汽车、化工、冶金、医药、新能源及环保六大优势产业,脱胎换骨地改造了一批落后工艺和装备,淘汰了一批耗用能源原材料高、污染严重的产品,建成了以摩托罗拉、三星、中环为代表的移动通信,以丰田、夏利为代表的轿车,以钢管公司和新天钢为代表的现代冶金,以锂电、风电、光伏电池为代表的绿色能源等12大产品基地。其中,电子信息成为第一大支柱产业。产业聚集度进一步提高。在滨海新区建成了电子、汽车、石化、冶金、纺织等一批标志性的产业聚集区,在中心城区建成了海鸥手表、针织、天动、鑫茂等20个各具特色的都市工业小区,在区县建成了家电、中药、电子、汽车零部件、食品、服装、自行车与建材等一批具有较高专业化水平的特色产业基地。大集团战略和重大项目取得明显成效。销售收入过百亿元的企业集团快速增加,一批企业进入中国企业500强和全国制造业500强;建成了百万辆汽车、千万吨炼油、亿部手机以及天钢东移、纺织整体搬迁改造、现代医药产业园等一批规模效益明显、有重大带动作用的大项目。

  二、构建高端化高质化高新化产业结构

  世界经济科技发展的新趋势和我国经济发展的新阶段,要求大力推进经济结构战略性调整并贯穿于经济发展的全过程。2007年5月召开的市第九次党代会,置身经济全球化和区域经济一体化深入发展的时代潮流,置身我国经济社会进入科学发展的历史阶段,对大力推进经济结构战略性调整作出了新的部署,要求加快经济结构战略性调整,在转变经济增长方式上走在前列,特别是要形成高端化、高质化、高新化的产业结构。会议提出,要坚持走新型工业化道路,以信息化带动工业化,以工业化促进信息化,提高产业集中度,提高产业技术水平,着力发展优势支柱产业、大型企业集团和知名品牌;实施高新技术产业带动战略,继续推进工业东移,加快电子信息、汽车制造、石油和海洋化工、石油钢管、优质钢材和高档金属制品、现代医药、绿色能源和环保等优势产业基地建设,发展航空航天、风力发电设备、绿色食品等新兴产业,用先进适用技术改造振兴装备制造业和轻纺等传统产业,促进产业链向高端扩展,形成更多的产业集群;实施大企业集团带动战略,打破地区、行业和所有制界限,通过完善市场竞争环境,实行以产品为龙头的资产重组,推动生产要素向优势企业集中,培育一批销售收入百亿、千亿元的大集团,多方面创造条件支持中央驻津企业发展;实施品牌带动战略,壮大已有名牌,培育具有自主知识产权、市场占有率较高、国内外影响大的知名品牌,形成更多的拳头产品。会议还要求统筹区域发展,在滨海新区、中心城区、各区县三个层面上全面推进。

  为贯彻落实市第九次党代会精神,市委、市政府把高水平的重大项目建设摆在更加突出的位置,全面加强与国家有关部委、科研院所、国内外大企业的联系与合作,相继确定和实施了20项重大工业项目(后又两次各新增20项重大工业项目)建设、20项重大服务业项目等,引进一批技术水平高、投资效益好、带动影响强的大项目。

  根据十七大精神,市委九届二次、三次全会都把加快经济结构战略性调整摆在更加重要的位置,要求把结构调整作为重大而紧迫的战略任务,主动调整,顺势调整,持续调整,发展现代产业体系,形成三次产业协调发展、工业化与信息化相互促进的新格局;要求用现代产业链条和产业集群的理念,整合提升传统制造业,大力发展先进装备制造业,推动生产要素向优势企业集中,培育产业龙头,高质高效推进重大工业项目建设,尽快壮大一批优势支柱产业、一批大型企业集团和一批知名品牌,增强国际竞争力,同时大力推进农业设施化、科技化、标准化、产业化,发展高产、优质、高效、生态、安全农业,加快发展金融、国际贸易、现代物流、旅游、信息与科技服务、服务外包、中介等产业,加快民营经济发展。

  着力构建高端化高质化高新化产业结构,推动天津经济发展速度明显加快,发展水平有新的提高。2007年,天津市财政收入、经济总量和工业总产值分别迈上1000亿元、5000亿元和10000亿元的新台阶。经济结构有新提升,优势产业不断壮大,高新技术产业化水平进一步提高,综合科技进步水平居全国前列。自主创新能力得到增强。

  更重要的是,构建高端化高质化高新化产业结构展现出天津发展的美好前景。60项重大工业项目建设,总投资近3700多亿元。项目建成后,新增产出8000多亿元,同时天津将在一些领域成为世界领先、全国一流的生产基地。如新型运载火箭产业基地项目、飞行器控制及光电系统产业化项目以及空客A320系列飞机总装线项目建成后,可满足我国未来30-50年发展空间技术的需要,也标志着天津市航空航天产业从无到有,并发展成为一个新的支柱产业,到2010年规模达到400亿元。移动通信产品制造项目建成后,天津将成为国内规模最大、配套最全、世界一流的移动通信产品基地。三星高新电机和三星电机的片式元器件、新型片式元器件项目建成后,天津将成为世界领先、全国最大的高性能片式元器件生产基地。新型发光显示器件项目建成后,天津将成为全国一流的新型节能发光器件生产基地。高性能计算机服务器项目建成后,天津将成为国内规模最大、计算能力最强的商品化超级计算机生产基地。多功能车及特种车辆项目建成后,将使天津汽车生产品种更加齐全,填补重型卡车生产空白,工程机械的制造进入全国先进行列。海鸥精密机械加工项目建成后,天津将成为我国最大的高档机械手表和机芯制造基地。在构建高端化高质化高新化产业结构过程中,滨海新区将充分发挥龙头作用,建设80平方公里的国家级滨海化工区、102平方公里的临空产业区、150平方公里的临港产业区、158平方公里的先进制造业产业区、37平方公里的高新技术产业区;中心城区大力发展都市工业、创意产业、总部经济,促进二、三产业融合发展,建设一批高水平的都市工业园;各区县通过与滨海新区和中心城区实施规划、产业、项目、工业基础设施和人才对接,按照产业集聚、布局集中、资源集约的原则,建设一批具有较高专业化水平的新的产业基地,构建起三个层面良性互动、共同支撑的新的工业发展格局。

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