中共天津市委党史研究室
李凤同志在全室2016年度述职述廉会议上的讲话

(2017年1月11日)

同志们:

  今天述职述廉会开得很好,在内容上形式上都有创新和突破,归纳起来有三点。一是准备充分。各处室都很重视,做了认真的准备,既谈2016年完成党史业务工作、履行“两个责任”和“一岗双责”的做法和成绩,又认真查找存在的问题和不足,深入分析原因,并明确了2017年努力方向。二是聚焦责任。大家谈成绩实事求是,说问题直截了当,找原因深入客观,把自己摆进去,把责任摆进去,体现了担当的精神。三是点评到位。班子成员的点评,肯定成绩,直指问题,把脉会诊,开出管用的药方,体现了负责的精神,达到了传导压力、推动工作的目的。同时,我室把述职和述廉工作结合起来,是落实中央和市委推进全面从严治党向纵深发展的具体举措,是坚持改革开放与全面从严治党力度统一,坚持“两手抓、两手都要硬”的创新实践,是党史业务工作和党的建设统一部署、协调推进的再出发,是严肃认真的党内政治生活的具体体现。下面,我再强调两点:

  一、认真总结一年来的成绩和经验,再接再厉,为不断开创各项工作新局面奠定坚实基础

  过去的一年,我们的工作取得了很大的成绩。在党史业务工作上。一是始终围绕中心、服务大局。我们贯彻落实中央、市委精神和中央党史研究室的部署要求,牢固树立“四个意识”,主动把党史工作放到全市工作发展大局中来思考、研究、深化和推动。今年编写出版《天津滨海新区开发开放历程》,推进编写《中国红色旅游指南(天津卷)》《天津党史资料与研究》《奋斗的历程》等多部图书,在《天津日报》《天津工作》《支部生活》和学术会议发表文章30余篇,推进和完成《刘青山、张子善腐败案的现实启示》等6项资政课题,接受主流媒体采访32人次。党史研究工作即时跟进中央和市委决策部署,定准目标、找对座次,切实做到“党有所需,史有所为”,在资政育人中发挥更大作用。二是注重抓住重要节点和契机。紧紧抓住建党95周年、红军长征胜利80周年等党史重要节点和弘扬优良家风现实需要,举办党史主题大型展览。李鸿忠、王东峰、肖怀远等市领导同志集体参观指导,给予充分肯定。各单位纷纷组织参观学习,作为“两学一做”学习教育重要内容,达到150万人次,真正做到用党的光辉历史和优良传统教育党员、干部、群众,从党的历史中获取智慧和启迪,取得广泛良好的社会反响。三是大力创新发展,不断开创新局面。我们在2016年党史工作要点的基础上,为进一步服务市委工作大局,体现“一突出、两跟进”要求,启动了“十个一”工程,加强处室联合攻关,进一步推动工作从静态向动态、从封闭向开放、从单兵作战向联合攻关、从按部就班向创新发展的转变,形成了上下互动、整体联动、大力协调发展的良好态势。我们加强对区县党史部门工作指导和推动,取得丰硕成果,著作、资政成果和论文71部(篇)908万字。区县党史部门举办宣讲、展览、座谈会29项,受众5.1万人次,拍摄影视作品5项137分钟。全市党史工作一盘棋状态进一步形成。

  在推动全面从严治党上。一是思想上高度重视。领导班子高度重视,深刻认识作风建设永远在路上,党风廉政建设和反腐败斗争永远在路上,全面从严治党永远在路上,把党建工作与党史业务工作同部署、同研究、同推进、同考核。召开22次室主任会议、21次理论中心组集体学习、15次全体党员干部会议,推动管党治党取得成效。二是强化责任要求。紧紧抓住“巩固党的执政地位,保证党的事业兴旺发达,要抓住全面从严治党这个牛鼻子;推进全面从严治党,要抓住主体责任这个牛鼻子;落实主体责任,要抓住主体责任的第一责任人这个牛鼻子;落实主体责任第一责任人的责任,要抓住追责问责这个牛鼻子”的重要要求,建立责任清晰、内容具体、追责可依、环环相扣的“六级五严”责任体系,落实两个责任和“一岗双责”,严抓班子、严带队伍。三是坚持问题导向。结合中央巡视组回头看反馈的问题和德明部长、培骥组长听取履行党风廉政建设主体责任情况汇报时的意见要求,归纳问题22个,提出整改措施70条,明确问题清单、责任清单、整改清单,从“人事因制”四个方面进行整改,实行销号管理。对风险点进行排查,签订党风廉政建设责任状、承诺书,以解决问题来推动工作。四是夯实基础。将机关党总支改建机关党委,成立机关纪委,完成支委换届,加强党建工作力量。贯彻十八届六中全会精神,落实《准则》《条例》,进一步严格规范党内政治生活。开展“四抓五促六强化”作风建设和“三联动三督查三把关”监督工作,把政治纪律和政治规矩挺在前面。五是规范党员管理。坚持抓早、抓小、抓长、抓常,制订和完善制度规定39项,坚持严字当头、实字托底,推进依规管室、从严治室长效机制建立,不断增强全面从严治党的系统性、创造性、实效性。

  在实际工作中,我们努力把党史业务工作与党的建设工作相互统一、相互融合,以党史工作的成绩体现有效担当、以党建工作的成效体现有为担当,用两个担当诠释从严治党。事实证明,这一思路方向是正确的,成效是明显的。一年来,全面从严治党要求严、任务重,我们落实中央和市委精神要求,自觉接受市委巡视组专项巡视和市纪委派驻纪检组监督指导,用好两把利剑增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的能力。2016年同志们感到工作任务重、压力大,很忙碌、很辛苦,也感到很充实。同志们敬业奉献,一门心思把精力、潜力用在做好工作、取得成绩上来,积极主动作为,勤奋努力工作,把各项任务完成好。一分耕耘一分收获,我们无论是硬件还是软件,无论是环境还是氛围,无论是工作成效还是精神状态,无论是思想作风还是工作作风,都呈现出新的面貌。大家十分珍惜干事、发展、稳定的良好氛围,共同维护风清气正、团结和谐、干事创业的集体荣誉。我们还通过工作实践,锻炼了干部、培养了干部、成就了干部。昨天市绩效考评组来我室进行绩效考评,认为我们各项工作都有一个大的飞跃,就是有力的说明。

  成绩的取得,是我们坚决贯彻中央精神和市委部署、落实德明部长指示要求的结果,是班子成员团结协作、互相支持的结果,是全体同志共同努力、奋发进取的结果。在这里,我代表室领导班子对大家大力支持、辛勤工作、无私奉献表示真诚的敬意和衷心的感谢!

  二、以“四个三”为抓手,以党史之为服务于“天津之进”

  2017年,我们将迎来党的十九大,我市将召开第十一次党代会,我们要深入推进党史工作“十三五”规划。党史工作要以“四个三”,即实现“三个目标”、用好“三张牌”、营造“三种氛围”、打好“三套组合拳”作为抓手,借势而进、稳中求进。

  (一)实现“三个目标”,扛起稳中求进的有为担当。我曾经强调,保持什么样的精神状态,锁定什么样的奋斗目标和工作标准,将会取得什么样的发展成果。我们要围绕“研究成果更加丰硕,党史工作影响力更加突出,研究队伍更加壮大”三个目标,明责任,盯措施,抓落实。一是围绕研究成果更加丰硕用心发力。要坚持“一突出、两跟进”,不断深化对党的光辉历程、伟大成就、基本经验、光荣传统的研究,不断加强对市委团结带领全市人民全面建成小康社会、加快建设美丽天津的不懈奋斗史、理论发展史、自身建设史的研究,围绕党的十九大召开、市第十一次党代会召开、纪念抗战全面爆发80周年等努力推出一批质量好、水平高、权威性强的党史研究成果。二是围绕党史工作影响力更加突出用心发力。要坚持政治站位、注重围绕大局,坚持唯实求真,创新方法,做好“永远的长征——纪念红军长征胜利80周年主题展览”等画册出版工作,完成《中国红色旅游指南(天津卷)》的出版任务,探索在《求知》《机关党建》等刊物开设栏目,反映党领导天津人民进行革命、建设和改革的历史;继续做好《曙光》《红色京津冀》等电视片拍摄工作。联合市委组织部、市委宣传部等部门做好学习贯彻党的十八届六中全会精神工作。积极运用新媒体开展党史宣传,为迎接党的十九大和市第十一次党代会胜利召开营造浓厚政治氛围,使党史成果更好服务中心,更多服务群众。三是围绕研究队伍更加壮大用心发力。坚持在干中培养干部、在干中评价干部、在干中重用干部,为党史事业发展提供人才保证。加大干部培训力度,选派干部参加中央党史研究室、市委党校、行政学院学习培训,举办党史干部培训班,提高人才队伍的理论素养和党史业务水平。建立“三述三考三评(干部向处室负责人月述绩、处室负责同志向分管领导季述责、分管领导向领导班子半年述职,年初考思路、年中考进度、年底考成效,个人自评、群众测评、组织考评)机制。把多岗位锻炼作为培训年轻干部的重要方式,让优秀的干部挑重担、负重任。不断优化人才队伍结构,形成专业精湛的学术梯队和人才梯队,努力培养造就党史专家人才。

  (二)用好“三张牌”,实现资政育人的有力担当。一是把领导重视这个优势用好。习近平总书记高度重视学习党史、国史,作出一系列重要论述。市委办公厅下发了市委党史研究室“十三五”时期工作规划。德明部长多次听取党史研究室工作汇报,对党史工作、党建工作、干部选拔培养、部门建设作出重要批示,给予亲切关怀和大力指导支持。市委各部门对我室大力支持,在党史工作上加强合作。我们要主动借势借力,把领导的重视化为抢着抓、拼命干的动力,不负市委期望,不负领导关怀,不负党员干部要求。二是把党史资源这个宝贵财富用足。天津有着丰富的党史资源,党史工作优势明显,潜力巨大。历经革命斗争、社会主义建设、改革开放岁月的洗礼,天津这块缔造光荣革命传统的土地为我们留下了诸多英烈事迹、红色故事和革命历史遗址;天津各高校、党校以及区委党史部门聚集了一批党史专家学者;天津各单位各部门有着一批懂党史、爱党史、研究党史的退休老干部。我们要充分发挥好这些资源优势,树立大党史观念,打造具有天津特色的党史品牌。科研处、研究一处、研究二处、研究三处和宣传教育处要加强同中央党史研究室、同各省市党史部门的联系,及时学习、相互借鉴、互通经验。加强同党校、行政学院、高等院校、社科、史志、档案等部门和文博系统、老同志老专家的联系和协作,充分利用好资源,进一步形成党史工作合力。三是把人才队伍这个基础保障用活。我室有各类人才,经过党史工作“十个一”工程和急、难、重任务的摔打锻炼,一支政治强、业务精、作风正、纪律严的党史干部队伍正在形成,这是我们做好党史工作最大的信心、最好的基础、最强的保障。我们要把好牌用好、用足、打好。今年,还要继续给干部施展才华搭建平台,干事创业提供舞台,以德能比高下、以实绩论短长,始终保持“为”的劲头、“进”的状态。也希望我们每位同志都要积极融入、主动作为,发挥积极性和自身优势,“搅动一池春水、激活一潭死水”,使党史发展气场更强、后劲更足、士气更旺。

  (三)营造“三种氛围”,撑起党史之为的有效担当。一是团结支持的氛围。团结是事业兴旺发展的保障,团结出成绩、出干部。我们既强调勇于批评和自我批评,坚持严管厚爱,不做“老好人”,又强调以团结为目的。做事要讲原则,出于公心,公正用权、公道处事、公平待人,不划“小圈子”,不搞暗箱操作,形成清清爽爽的同志关系,规规矩矩的上下级关系。团结氛围十分珍贵,需要每名干部的精心呵护和共同努力。我室已形成向上向善向好的良好氛围,党史事业不断发展,大家心情愉快。德明部长、培骥组长都给予充分肯定,这和我们大家团结一致、心齐气正是分不开的。讲团结、会团结对于我们每个人而言,既是一种品格、一种气度,更是一种素养和一种本领。做事要讲责任心,以对党的事业发展的高度来认识,以对单位长远发展的高度来对待。待人要讲心诚,多关心体贴、多雪中送炭、多理解支持。大家在工作中相互支持、多搭把手、多补台救急,遇到难事真心帮一下,我们大家也就能从集体中体会到归属感。二是干事创业的氛围。实现中央和市委对党史工作的要求,确保天津党史工作更好地发挥资政育人重要作用,靠的是什么?每名干部要不断成长进步,靠的是什么?说一千、道一万,就是两个字“干事”。这些日子为开好班子民主生活会,我室多途径征求意见。有的同志提出:“在新班子和全室同志共同努力下,2016年我室各项工作取得优异成绩,各项建设均已步入良性发展轨道,希望能够保持并发扬当前良好势头,苦干二三年,把我室带入全国先进行列。”有的同志对党史业务、党建工作、室领导班子建设都提出了中肯意见。大家本着对事业负责的态度,提的意见建议都是正能量。大家都知道,堵不如疏、暗不如明、松不如严。有好的氛围、好的精神状态,就没有干不了、干不成的事情,就没有解决不了、克服不了的困难。刚才各处室都汇报了2017年工作,计划都很好,关键就在于不折不扣地推进落实。各个处室、每位同志,都要紧紧围绕确定的工作任务,按照时限,坚持标准,扎实推进。要明确任务,压实责任,确保目标任务实打实、硬碰硬完成。崇尚实干、狠抓落实,花拳绣腿要不得,要以“马上办”的行动干事,以讲奉献的情操干事,以“钉钉子”的韧劲干事,要把口头上讲的、纸上写的、会上部署的东西付诸实施,落实落细。确保在重点工作上“哪壶不开提哪壶”,在成效上“提了哪壶开哪壶”。在真干事、会干事、干成事、不出事中彰显对党的绝对忠诚,展示我们的聪明才智。三是开拓创新的氛围。李鸿忠书记在市委十届十一次全会上强调党员干部要解放思想。我们要落实鸿忠书记要求,转观念、重创新,拓展新视野,开创新局面。政治站位越高、解放思想越早、观念转变越快,开拓创新就越实,工作主动性就越强。要坚决破除各种守常心理、守成思想和守旧做法,扭住党史工作手段、方法、载体等关键难题,紧盯人才建设、党史成果转化等基础性课题,不断推进理念创新、思路创新、方法创新、制度创新,以创新提升动力、活力、实力、竞争力,实现党史之进。

  (四)打好“三套组合拳”,担好从严治党的政治担当。一是打好以学促做的组合拳。全面系统学习习近平总书记系列重要讲话和党的十八届六中全会精神,准确把握市委十届十次、十一次全会精神和市委书记李鸿忠同志讲话要求,坚决把增强“四个意识”落实到向核心看齐上,经常和中央的方针政策“对表”,经常用中央的部署要求“聚焦”,经常以中央的表率示范“照镜”,提高政治站位,严守政治纪律政治规矩,不断在实践中看齐、在行动中看齐,使之成为思想自觉、党性观念、纪律要求,在任何时候任何情况下,都做到政治信仰不变、政治立场不移、政治方向不偏。二是打好以责促行的组合拳。深刻理解坚持改革开放与全面从严治党力度统一的深刻内涵,深化党建工作目标管理,强化主责主抓意识,紧紧抓牢和认真落实“六级五严”具体职责,用好细化定责、约谈明责、述职评责、倒查追责。坚持高标准与守底线相统一、坚持抓惩治和抓责任相统一、坚持查找问题和深化改革相统一、坚持选人用人和严格管理相统一,努力形成千斤重担人人挑,压力传导不递减,落实不力要追责的态势。三是打好以实促效的组合拳。坚持问题导向,进一步排查党风廉政建设风险点,落实整改任务,特别要针对党建工作述职评议和市委巡视工作反馈问题,采取“三联动三督查三把关”措施,保证真改、实改、改到位、改彻底。建立、完善和落实我室党内政治生活有关制度规定,增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性和战斗性。强化制度刚性约束,把落实中央、市委部署要求和我室规章制度放在突出位置。驰而不息落实中央八项规定精神,用好“四种形态”,特别是第一种形态,预防在先,坚决防止“四风”问题发生。要在推进党史发展中充分发挥党的引领作用,把不断提升党史工作科学化水平作为党建工作重点,努力把党的优势转化为创新优势、发展优势、竞争优势。

  同志们,新的一年要有新的气象!让我们坚决贯彻落实中央和市委精神要求,坚持“稳中求进”工作总基调,打造“向上向善向好”良好氛围,全面推进各项工作,努力开创我室党史工作和党的建设新局面。

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